Rand Corporation: Avoiding a long war

 

Επιτέλους μια ακτίνα φωτός/ελπίδας σ’αυτόν τον πόλεμο!

 Το χρηματοδοτούμενο απ’ευθείας από το πεντάγωνο think tank  Rand Corporation, σε μια πολυσέλιδη ανάλυση με τίτλο «Avoiding a long war: US policy and the trajectory of the Russia-Ukraine conflict», αναλύει πέντε παραμέτρους που θα επηρεάσουν την εξέλιξη του πολέμου στην Ουκρανία:

·         την πιθανότητα χρήσης πυρηνικών όπλων από τη Ρωσία,

·         την ενδεχόμενη κλιμάκωση του πολέμου σε σύγκρουση ΝΑΤΟ-Ρωσίας,

·         τη διαμόρφωση των εδαφικών κατακτήσεων,

·         τη διάρκεια του πολέμου,

·         τον τρόπο λήξης του πολέμου.

Η ανάλυση πραγματεύεται τη διερεύνηση των επιπτώσεων για τα αμερικάνικα συμφέροντα από τα εναλλακτικά σενάρια εξέλιξης του πολέμου.  Παραθέτω παρακάτω κάποιες σημειώσεις μου από την 30σέλιδη ανάλυση.

Για την ενδεχόμενη χρήση πυρηνικών όπλων το συμπέρασμα των αναλυτών είναι ότι «η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει πολλούς λόγους να καταστήσει την πρόληψη χρήσης πυρηνικών όπλων από τους Ρώσους πρωταρχική προτεραιότητα για τις Ηνωμένες Πολιτείες».

Ως προς την ενδεχόμενη κλιμάκωση του πολέμου με εμπλοκή ευρωπαικών χωρών, παρότι «η έκταση της έμμεσης εμπλοκής των συμμάχων του ΝΑΤΟ στον πόλεμο είναι εκπληκτική σε εύρος» η στρατηγική επιδίωξη των ΗΠΑ είναι να περιορισθεί ο πόλεμος αποκλειστικά μεταξύ Ρωσίας-Ουκρανίας.

Οσον αφορά την παράμετρο των εδαφικών κατακτήσεων,  «Ένα τέλος του πολέμου, που θα άφηνε την Ουκρανία με πλήρη έλεγχο της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειά της, θα αποκαταστούσε τον κανόνα εδαφικής ακεραιότητας, αποτελεί όμως ένα εξαιρετικά απίθανο αποτέλεσμα».  Αλλωστε εκτιμούν οι αναλυτές, σε σχέση με την σημερινή κατάσταση, «τα οφέλη από μεγαλύτερο εδαφικό έλεγχο της Ουκρανίας είναι μέτρια ή λιγότερο σημαντικά» και ότι «ο εδαφικός έλεγχος, αν και εξαιρετικά σημαντικός για την Ουκρανία, δεν είναι η πιο σημαντική παράμετρος του πολέμου για τις Ηνωμένες Πολιτείες».

Αναλύοντας την παράμετρο της συνέχισης του πολέμου με σκοπό την αποδυνάμωση της Ρωσίας, οι αναλυτές εκτιμούν ότι «η Ρωσία έχει ήδη αποδυναμωθεί σημαντικά από τον πόλεμο, επομένως οι Ηνωμένες Πολιτείες θα έβλεπαν μόνο μέτρια οφέλη από την περαιτέρω αποδυνάμωση του αντιπάλου τους». Γενικά, κατά τους αναλυτές οι κίνδυνοι για τις ΗΠΑ από την παράταση του πολέμου είναι μεγαλύτεροι (έχοντας κατά νου κυρίως τις τρεις προηγούμενες παραμέτρους) από τα όποια οφέλη.

Στα συμπεράσματα της ανάλυσης υπενθυμίζεται η δήλωση του προέδρου Μπάιντεν ότι «αυτός ο πόλεμος θα τελειώσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων». Οι αναλυτές παραδέχονται ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν έχει κάνει ακόμη κινήσεις για να ωθήσει τα μέρη προς συνομιλίες. Επειδή όμως  δεν αρκεί μια αλλαγή στην πολιτική των ΗΠΑ -χωρίς την συναίνεση των άμεσα εμπόλεμων χωρών- για να πυροδοτήσει τις πολυπόθητες διαπραγματεύσεις, οι αναλυτές υπογραμμίζουν τους τέσσερις άξονες  για να κινηθούν οι Ηνωμένες Πολιτείες προκειμένου να προκαλέσουν την ειρηνευτική διαδικασία: 

«- αποσαφήνιση των σχεδίων τους για μελλοντική υποστήριξη στην Ουκρανία, 

-  ανάληψη δεσμεύσεων για την ασφάλεια της Ουκρανίας, 

-  έκδοση διαβεβαιώσεων σχετικά με την ουδετερότητα της χώρας και 

-  καθορισμός όρων για την ελάφρυνση των κυρώσεων για τη Ρωσία».

Η Ρωσία είναι καιρός τώρα που λέει ότι οι μόνες ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις που θα είχαν νόημα είναι απ’ευθείας με τους Δυτικούς. Οι «εν κατακλείδι» προτάσεις του Rand φαίνεται να αποτελούν μια ικανοποιητικότατη βάση διαπραγματεύσεων για τους Ρώσους. Η αρνητική εμπειρία από τις πρόσφατες διαπραγματεύσεις με τους δυτικούς, (τόσο όσον αφορά την προς ανατολάς επέκταση του ΝΑΤΟ, όσο και από τις συμφωνίες του Μίνσκ), δεν πιστεύω ότι μπορεί να ακυρώσει την όποια ειρηνευτική προσπάθεια.